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遏制网络谣言须用事实说话,2015国考申论热点

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遏制网络谣言须用事实说话,2015国考申论热点

来源: 中国农业新闻网-农民日报 发布时间2017-06-20 10:08:02

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ü 热点概述

最近,很多人的手机上、电脑里可能会接到一些诸如“香蕉被甲醛浸泡,吃了会中毒”“共享单车坐垫现‘艾滋针’,扎到就感染”等“善意提示”。这些所谓的“善意提示”事后均被证明是谣言,但当时曾给不少人造成心理恐慌,甚至有的人还因此找专家咨询,给家庭和生活带来很多不必要的麻烦。谣言虽然成不了真理,但众口烁金的道理尽人皆知。

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社会聚焦

谣言,终究都只能是谣言,就像“鸡再粉饰也成不了凤凰”一样。但谣言容易让一些不明真相的人信以为真,从而误解事实、颠倒是非,甚至扰乱正常的社会生活秩序。如果谣言一出,立即用事实说话、用科学辟谣,而且借助报纸、网络、电视、微博、微信等平台有针对性地传播科学信息,还原事实真相,谣言很快便不攻自破。如此以来,也许坏事还能变成好事,借助辟谣的机会,让更多人了解更广泛、更有价值的科学知识,增强社会诚信,提升党和政府形象,向社会传递更大正能量。

【背景链接】

铁血论坛:铁道部已向在“7·23”动车事故中意大利遇难者茜茜协议赔偿3000万欧元(折合人民币接近两亿)、张海迪拥有日本国籍、李双江之子并非其亲生的……这些耸人听闻的“内幕消息”经过微博发出并且经“意见领袖”转载后,个个都成了网络热点话题。但是有谁会想到,这些说法全部来自网络红人“秦火火”、“立二拆四”等人的杜撰呢?昨天(8月20日),全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动拉开序幕。将“谣言并非止于智者,而是止于下一个谣言”奉为圭臬的“秦火火”、“立二拆四”等人,因涉嫌寻衅滋事罪和非法经营罪被北京警方刑事拘留。

信息时代,人人都有“麦克风”,但言论自由并不等于可以造谣、编造谎言传播,信息社会更是法制社会。所以,遏制网络谣言,一方面是坚持“用事实说话”,减少谣言受信人数,压缩谣言传播空间,另一方面依规依法严惩散布谣言扰乱社会秩序者的同时,以适当方式及时公布相关案情的缘由、经过和处理结果,既尊重社会大众知情权,又让更多人了解谣言的危害,掌握更多科学知识。

某媒体网站发布报道称,“WHO2014年城市户外空气污染数据库排名显示,印度首都新德里的PM2.5年平均数值最高为153,印度另一城市巴特那的数值紧随其后为149……20个城市中,没有一个中国城市”。并且,“PM2.5数值最高的20个城市印度占了一半,其余分别来自巴基斯坦和伊朗等国”。报道还透露,“在数据库中,排名最高的中国城市为兰州,名列第36位,其年均PM2.5浓度为71”。而位于日内瓦的世卫组织联络官员回复称,该组织并没有发布过所谓的世界城市空气质量排名。

央视网消息(新闻联播):“秦火火”本来名不见经传,所炮制的谣言只在小圈子内传播。没有一些网络大V的转发,谣言不会迅速流传,成为网络热点话题;没有网络大V的推波助澜,谣言也不会造成那么大的危害。这些大V拥有众多“粉丝”,人气较高,有一定号召力,他们的介入,更容易让网民相信谣言。

目前,从社会现实来看,消除网络谣言产生、遏制网络谣言传播还需要进一步完善相关法律法规。比如:2008年,四川广元柑橘发现小蛆状病虫的谣言,对当年全国柑橘种植业造成严重侵害,对市场秩序造成严重破坏;2010年,山西一些地区发生地震的谣言,令数百万人上街“避难”;2016年,一段“大妈给青蟹打针视频”看似有图有真相,其实是“无时间无地址无人物”的“三无”视频,曾一度给青蟹市场造成不小冲击……虽然新的刑法修正案规定,在网络或者其他媒体散布假消息,最高可判处7年有期徒刑,但相对造谣、传谣产生的社会危害,处罚还显得相对轻了。因此,严格网络实名登记制度,健全完善相关法律法规,提高造谣社会成本,让恶意造谣者付出惨痛代价,谨防少数别有用心的人借助造谣手段打压竞争对手,严重扰乱社会秩序,既是实事求是思想路线的重要体现,也是用诸多社会现实“说话”的必然结果。

【京佳解析】

四川在线-天府早报:秦志晖承认,2011年以来,他制造并传播的谣言多达3000余条。而他们的造谣微博被很多网络大V转发,办案民警告诉记者,在案件审查过程中,秦志晖初步交代,他们和某些网络大V达成了协议,互相帮转微博,还有人提示他近期要关注什么。下一步,警方将对此进行具体调查。办案民警说,在谣言的传播过程中,传谣者的作用也不容忽视,尤其是一些不负责任的网络大V。经他们广为传播、推波助澜,更容易让普通网民相信。

笔者认为,遏制网络谣言的良方是坚持“用事实说话”,而依法打击网络谣言也是坚持以事实为根据的体现,事实才是谣言的“克星”。有关职能部门只有正确引导人们相信事实、相信科学、相信法律,才有可能从根本上铲除谣言滋生蔓延的土壤。

【问题概述】

ü 模拟题

编辑:中国兴农网

自媒体时代,人人都可以是信息的发布者。近几年来,谣言在网络上的传播成为一大社会景观,随着网络技术的迅速发展,网络谣言的传播也成为了引发社会振荡、危害公共安全的因素。近年来的网络谣言也呈现出快速性、隐蔽性、知识性、炒作性、宣泄性等新特点。

今年4月份,一则严重诋毁雷锋形象的信息被网名“秦火火”的人发布在互联网上并迅速传播,北京警方迅速开展侦查,发现以“秦火火”、“立二拆四”为首的北京尔玛互动营销策划有限公司,专门通过互联网策划制造网络事件,蓄意制造传播谣言及低俗媚俗信息,恶意侵害他人名誉。请你说说秦火火事件所引发的思考。

谣言是指没有相应事实基础,却被捏造出来并通过一定手段推动传播的言论。网络谣言的产生和发展比起一般谣言来,又有一些特别之处。网络谣言由于网络传播迅捷、广泛的特点,因而从形成期到高潮期的时间大大缩短。往往在一夜之间,甚至几小时之内,就可以形成声势浩大、跨越国界的谣言。

ü 参考解析

【原因分析】

在我国,网络已不再是新事物,但网络文明的发展则处于初级阶段。一些不法分子借助社会敏感热点问题,进行无中生有恶意中伤,炮制具有报复性炒作性的社会谣言,挑起事端。这些大多都有所指向的网络谣言,在严重扰乱网络秩序的同时,还不断地挑起民众对政府的不满情绪,扰乱公众视线,让公众的心理变得越来越不健康,从而破坏了政府公信力,损害了政府形象,很容易引发社会震荡、危害公共安全,显然已成社会‘毒瘤’。

随着互联网的快速发展,近年来网络谣言不断滋生蔓延。究其原因,主要有以下几个方面:

这些“秦火火们”之所以会无道德底线地搬弄是非为所欲为,最主要的是为攫取利益。在谣言传播的过程中,即在灰色利益链上,一些不负责任的已经沦为大谣的大V们也扮演了推波助澜的作用。而众多网民之所以会信谣,大部分是因为谣言迎合了他们求新、求奇和从众的心理弱点。当然还有一部分网民缺乏基本的分析能力和判断能力,对毫无逻辑、漏洞百出的谣言同样会信以为真。

1.政府信息公开不及时,信息公开机制不健全。一些不合理、不公平社会现象未能及时消除,甚至长时间存在。在此情况下,一旦谣言出现,相当部分人宁信其有,不信其无,甚至还传谣。并且网谣与热点事件紧密结合,社会关注度非常高,在民众恐慌压力下传播速度更快。

网络世界是一种公共空间,治理网络谣言、彻底净化网络空间需要全社会的共同努力。第一,广大网民在享有言论自由的同时也要承担起社会责任,坚守法律法规底线,坚决抵制、积极举报造谣、传谣等违法犯罪行为,维护舆论环境。

2.有少数对社会不满的个体,利用了公众的猎奇、从众心理。谣言在传播过程中常常挟带了传递者个人的情绪、愿望、褒贬等情绪,很多网民自觉或不自觉地传递谣言,做了谣言的“搬运工”,衍生出更多谣言,从而引发群体性恐慌。

第二,对于这种违反社会道德、违反法律的,严重扰乱社会秩序、影响社会稳定的网络犯罪行为,公安机关需要集中开展打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动。除了依法严惩造谣者之外,也不能放过那些恶意传谣的大谣们,只有这样才能全面清理谣言的生存土壤。

3.网络的虚拟性和进入的匿名性,使得网络空间成为冒险家的乐园。这种开放性为网络社会谣言的滋生、传播创造了一个“良好”的环境,每一个网络行动者都是这一虚拟空间的“国王”,他可以随心所欲地行使自己的权力,造成惊天动地的巨大响声,以便炒作自己、推销自己。

第三,政府要加快法制建设的步伐,从网络谣言概念的界定、认定机构、责任追究等各方面来健全法律,遏制网络谣言的滋生与传播。另外,政府要提升信息公开速度和对谣言反映的灵敏度,让谣言消失在“阳光信息”下。

4.“大V”转帖,推波助澜。在谣言的传播过程中,少数所谓的网络意见领袖,微博大V们的作用也不容小视,在一定程度上起到了推波助澜的作用。大V们粉丝众多,由于有了此前个人信誉、价值取向的判断,他们转发的内容更容易让普通网民相信,从最早的将信将疑逐渐转变为深信不疑。

第四,网站要尽最大努力对违法信息进行审核,对虚假信息进行有效过滤,或者及时删除。媒体在谣言出现的情况下,也应尽快发布正确信息进行辟谣,遏制谣言的放大和传播。同时,政府还可和媒体联合作用,在互联网上倡导诚信意识,并加大法制宣传教育力度,提高公民素质,在全社会范围内形成“造谣可耻、信谣可悲”的共识,自觉做到不造谣、不信谣、不传谣。

5.网络法规跟不上网络发展的速度,缺乏行之有效的网络监管办法。在我国目前的法律上,为了最大程度地保障网民的表达自由,对网络谣言的打击一般仅局限于行政处罚,但立法的善意不能为违法犯罪者所利用。由于目前造谣、传谣的违法成本过低,并且大量网络造谣行为在事后没有能够进入到司法程序中进行查处和制裁,无法对网络造谣、传谣者形成有力的威慑。

总之,网络完全关系到每一个公民,只有全社会上下联动,形成政府和公众共同参与的谣言防范壁垒,才能有效维护健康有序的网络环境和社会秩序。

【影响分析】

网络谣言具有很大的迷惑性,除了引发社会恐慌、扰乱社会秩序、激发一系列的社会矛盾,还有可能对特定群体或者特定行业产生极大的负面影响,并不断触碰社会稳定的底线,即使辟谣之后仍然难以解除危害。

网络谣言的泛滥可能给公共利益和国家利益造成危害:一方面,网络谣言对社会公共利益和社会秩序具有较大妨害;另一方面,网络谣言的泛滥还可能对社会经济秩序造成不利影响,例如人为牟取利益,利用网络散布虚假股票信息,既会给投资者造成巨大的经济损失,也会扰乱社会经济秩序。

此外,网络谣言的泛滥还可能直接损害民事主体自身的人身和财产权益。与损害国家及社会公共利益的网络谣言相比,此类谣言受害者的范围虽然较小,但造成伤害之程度却往往较深,特别是当谣言内容由于传播数量的累积获得“公信力”时,面对铺天盖地的舆论压力,任何个体都将陷入“百口莫辩”的境地。

【重要论述】

2月27日,中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长,李克强、刘云山任副组长,再次体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志,显示出在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心。

习近平指出,做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。

民事责任

如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或者侵犯了法人的商誉,依据我国《民法通则》的规定,要承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的责任;

行政责任

如果散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,或者公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的,尚不构成犯罪的,要依据《治安管理处罚法》等规定给予拘留、罚款等行政处罚;

刑事责任

如果散布谣言,构成犯罪的要依据《刑法》的规定追究刑事责任。

【解决措施】

一是建立健全法律法规,完善民事权利保护体系。从法制建设角度来说,铲除网络谣言首先要界定网络谣言的概念、由谁来认定;其次要健全法律,使得互联网信息相关的法律与治安管理处罚法、刑法规定相衔接,完善法律责任追究制度,遏制网络谣言的滋生与传播。当公民个人或者组织受到谣言的伤害时,应该勇敢地拿起法律武器,捍卫自己的权利;而如果造谣诽谤,网络谣言的始作俑者也要承担相应的民事、刑事责任,或者接受治安管理处罚。

二是除了法制建设外,政府的信息公开也是其必要举措。治理网络谣言,最有效的办法是让政府信息公开制度真正有效地运转起来,让信息公开的速度大于谣言传播的速度,让谣言消失在“阳光信息”下,形成政府和社会公众共同参与的防范网络谣言的制度壁垒。

三是网站与媒体应该自觉承担铲除网络谣言的责任与义务。为了治理网络谣言,洁净网络空间,网站和媒体不能回避公共使命,应当积极担当责任,成为良好网络环境的守护者。这需要加强对各类信息的甄别和监测,尽最大努力对违法信息进行审核,对虚假信息有效过滤,对网络谣言及时删除。而且在谣言出现的情况下,必须积极发布辟谣消息,遏制谣言的放大和传播。

四是新闻行业要争做整治谣言的表率。每一位新闻从业人员都要牢记做到:不仅新闻来源要真实、可靠,来源所反映的事实也必须真实,绝不能道听途说去助长谣言的蔓延;要注重“走转改”活动的长期化、经常化、制度化,推动更多新闻从业人员深入基层一线,采访发布权威、完整、准确的信息,通过第一线、第一手的切身采访去伪存真,还原事实真相,增强媒体的公信力。

五是网络实名和畅通举报相结合。网络谣言泛滥的一个重要原因就是造谣者和传谣者由于可以用编造的虚假身份在网络上发表言论,有着自认为可以规避法律惩罚的侥幸心理。要彻底根治网络谣言,全面、彻底推行实名制是必需的。虽然阻力很大,但我们不应该妥协让步。另一个重要原因是网民举报渠道不畅通和相关网站、有关部门对被举报的谣言查处不力。因此,我们应该利用网络在线举报、电话举报、来信举报等多种形式,及时将查处结果向社会公布,创造更多更好的条件让人民群众参与到打击网络谣言的行动中来,发动全社会的力量清剿网络谣言。

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