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山东省推进农业新旧动能转换会议在滨州召开,

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山东省推进农业新旧动能转换会议在滨州召开,

8月17日至18日,全省推进农业新旧动能转换会议在我市召开,省农业厅党组书记、厅长王金宝,省直机关工委书记张圣中出席会议,市委书记、市人大常委会主任张光峰会见与会人员并出席会议,市委副书记张凯出席会议。

打造农业高质量发展样板到二○二二年山东农林牧渔业总产值达到一万亿元以上

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日前,山东省粮食和物资储备局党组书记、局长王伟华接受本刊专访,就山东粮食产业高质量发展有关问题回答了本刊提问。

王金宝在会议上讲话指出,推进全省农业新旧动能转换,具体到工作中,要把握“四个方向”,实现“四个转换”。第一,坚持绿色发展,通过创新驱动,实现从拼资源拼消耗向科技强农、绿色护农的动能转换。第二,坚持开放发展,通过市场引领,实现从依靠数量规模扩张向质量兴农、品牌富农的动能转换。加快农业新旧动能转换,首要任务是提质增效,以建设农产品质量安全追溯示范省为契机,坚持“产出来、管出来”两手抓,做到全过程监管、无缝隙衔接。品牌要按照“品牌高端化”的要求,进一步提高产业的开放程度,坚持世界眼光、国际标准、农业特色、本土优势,以市场为导向,以效益为目标,努力做到出口产品和国内产品同质同标同线,打造一批具有国际影响力的知名品牌,推动我省从农产品产量大省向农业品牌强省转变。第三,坚持集约发展,通过机制创新,实现从小规模分散经营向新型经营主体适度规模经营的动能转换。下一步,要在巩固确权成果、完成数据汇交的基础上,积极探索农村土地“三权分置”的有效实现形式,规范引导各类社会化服务组织健康发展,持续加大教育培训力度,培育一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。第四,坚持融合发展,通过发展农业“新六产”,实现从从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换。

记者从省政府新闻办今天召开的新闻发布会上获悉,我省日前正式发布《山东省新旧动能转换现代高效农业专项规划》,提出到2022年,农业新旧动能转换取得重要阶段性成果,全省农林牧渔业总产值达到1万亿元以上,现代高效农业增加值力争达到1200亿元,半数以上的县基本实现农业现代化,农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。到2028年,农业新旧动能转换取得显着进展,全省基本实现农业现代化。

1.高端铝产业:打造世界级创新型铝产业集群

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张圣中在会议上讲话。他说,做好全省农业工作,补齐短板,迎难而上,应对挑战,需要我们转变思想观念,提升能力水平,树牢群众观念,积极担当作为,最重要的还要靠全面加强党的建设这一根本政治保证。一要旗帜鲜明讲政治。二要认真落实全面从严治党主体责任。三要持续深化精神文明创建。四要持续深化作风建设。

推动现代高效农业发展、实现产业振兴,是乡村振兴的基础。《规划》侧重从新旧动能转换的角度,推动农业产业振兴。省农业厅副厅长庄文忠表示,围绕打造乡村振兴齐鲁样板,从大的样板上看,《规划》主要考虑通过实施质量兴农、品牌强农战略,打造农业高质量发展的样板;围绕发展现代农业,打造乡村产业融合的样板;走现代生态农业之路,打造农业绿色发展的样板;坚持“走出去”“引进来”相结合,打造农业开放发展的样板;以改革开放为引领,打造农业新旧动能转换的样板。从具体的样板上看,《规划》主要考虑重点建设农业“新六产”示范县50个,培育农业“新六产”示范主体600家;创建50个特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的省级以上特色农产品优势区;全省整建制创建农产品质量安全县,基本形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的现代农业新格局。

产业现状

山东省粮食和物资储备局党组书记、局长 王伟华

张光峰在会上致辞。他说,滨州农业资源富集,是传统的农业大市。滨州市委、市政府一直高度重视农业发展,坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,以“林水会战打基础、高效生态农业上台阶、强农惠农政策抓落实”为重点,积极发展“新六产”,不断加快农业新旧动能转换,努力促进“农业增效、农民增收、农村增靓”。2016年,全市农林牧渔总产值485.5亿元,同比增长5.6%;市级以上农业龙头企业382家,农村合作社5358家,家庭农场753家。同时,拥有一大批国内外知名企业,魏桥纺织是中国棉化纤纺织加工业最具竞争力企业和世界最大的棉纺织企业,亚光集团位列中国纺织服装行业品牌价值50强,渤海实业、三星集团、西王集团、香驰控股位列全国粮油行业10强,三星集团和西王集团在全国玉米油加工10强中分列前两位。尤其是粮棉加工方面,棉纺生产能力达1200万纱锭,占全省的1/4、全国的1/10;粮食加工转化能力1379万吨,占全省的1/3、全国的1/25,位居全国第1位,已形成了粮食产业发展的“滨州模式”。当前,全市正在全面建设更高质量更高水平小康滨州。他希望,各位领导、各位专家一如既往地关心支持滨州农业发展、关心支持小康滨州建设。全市将以这次会议为契机,认真学习借鉴兄弟市的好经验、好做法,努力推动各项工作“争一流、上水平”,为经济文化强省建设作出新的更大贡献!

值得关注的是,为加快现代高效农业方面的新旧动能转换,我省建立了“6个1”协调推进体系:由1名省领导同志牵头;1个专班推进,成立了由省农业厅、省委农工办主要负责同志任组长,省农业厅、省委农工办、省水利厅、省林业厅分管同志和相关职能处室负责同志为成员的工作专班;1个规划引领,即现代高效农业专项规划;1个智库支持,从院士、长江学者、泰山学者、千人计划等一流专家学者中遴选了21名专家,筹建高端人才智库;1个协会助力,确定山东省农业产业化促进会作为现代高效农业的助力协会;1支基金保障,设立现代高效农业产业母基金。

2018年,滨州涉铝产业实现主营业务收入3304.1亿元,同比增长1.8%,继续保持全市第一大主导产业地位。全市拥有魏桥创业、渤海活塞等涉铝企业60多家,电解铝产能646万吨、铝材加工能力720万吨,分别占全国的19%和12%,形成了从铝矿石、氧化铝、电解铝到铝制品加工完整产业链条,既有铝锭、铝板、铝箔等初级产品,更有轮毂、活塞、建筑模板、全铝家具、汽车轻量化、轨道交通及航空铝材等中高端产品。铝产业集群拥有国家级技术创新平台3个、省级技术创新平台15个,全国质量奖、省长质量奖企业各1家,拥有专利500余项,被省工信厅、省财政厅列为全省重点支柱产业集群,科技部列为国家创新型产业集群。

本刊:山东是粮食生产大省,也是粮食产业强省,您认为粮食产业发展对于“扛稳粮食安全重任”、保障国家粮食安全有什么重要意义?

与会人员现场观摩了我市亚光家纺展示中心、中裕黄河三角洲小麦产业馆和农牧循环产业园、鑫诚现代农业示范园、狮子刘村。省农业厅领导班子成员,青岛农业大学、山东畜牧兽医职业学院、山东农业大学、山东农业工程学院等高校负责同志参加会议,张延廷、贾善银、姚和民参加相关活动。

庄文忠表示,现代高效农业专项规划是我省历史上第一个现代高效农业发展规划,是“6个1”协调推进体系的重要内容,也是农业领域新旧动能转换的总统领,其印发实施标志着我省现代高效农业建设由规划阶段转入实施阶段。下一步,我省将围绕规划提出的结构调整、质量品牌、农村改革等六大重点任务,聚焦粮食生产功能区提升工程、特色农产品优势区提升工程、农业绿色发展先行区创建工程等十二大工程,指导各地因地制宜制定具体实施方案,着力推动重点任务落实落地,确保实现既定各项目标任务。

发展规划

王伟华:发展粮食产业对“扛稳粮食安全重任”、保障国家粮食安全的重要意义,我认为有以下几点:

打造国家级轻质高强合金新材料产业基地和世界级创新型铝产业集群,推动滨州铝产业做专、做强、做优,实现5000亿级发展目标。延伸拉长产业链条,支持邹平市、滨州经济技术开发区等建设铝精深加工产业园,着力发展全铝家具、汽车轻量化、轨道交通、汽车零部件、建筑模板等铝合金新材料,提升涉铝行业附加值和竞争力;支持鲁北高新技术开发区发展氢氧化铝、4A沸石分子筛等化学品铝,加快推进氢氧化铝赤泥废渣提取铁矿粉、赤泥陶粒等循环经济模式。强化技术创新,支持以邹平市为核心建设世界铝谷,采用大数据、云计算等技术,实现线上线下资源整合,发展在线交易。鼓励滨州经济技术开发区建立滨州铝产业技术创新战略联盟、公共检测服务平台。深化魏桥与苏州大学及中国航天科技集团公司、中国兵器工业集团公司等合作,建设魏桥铝合金技术研究院及高端铝材料制造及应用技术研究院。推进渤海活塞与山东大学、盟威戴卡与北京航空航天大学合作,大力发展高端新材料产品。推进国际合作,积极参与“一带一路”建设,加强与印度尼西亚、几内亚等矿业合作,加大铝行业开放发展力度,提高国际化经营能力。

第一,发展粮食产业,是贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的必然要求。关于山东作为粮食大省应发挥的作用,总书记有多次重要指示。2013年11月,总书记视察我省时指出,“山东是全国13个粮食主产区之一,要继续为国家粮食安全作出贡献”。2018年6月,总书记视察我省时强调,“农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。要扎实实施乡村振兴战略,打造乡村振兴的齐鲁样板”。乡村振兴首先是产业振兴。“产业强、粮食安”。一个国家和地区的粮食安全水平与粮食产业完整性、链条紧密性、结构合理性密切相关。落实好习近平总书记的重要讲话精神,扛稳粮食安全重任、保障国家粮食安全,要做大做强做优粮食产业,这是我们的使命担当。

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第二,发展粮食产业,是山东省的省情所决定的。山东是名副其实的农业大省,素有“全国农业看山东”的说法。山东地理位置优越,齐鲁大地土壤比较肥沃,有着悠久的农耕文化,一代又一代粮食人扎根齐鲁大地,发展粮食产业,搞活一方经济,为全国、全省经济发展、社会稳定作出了积极贡献。改革开放以来,我省以占全国1%的水资源、6%的耕地,生产了全国8%的粮食、9%的肉类、13%的蔬菜,农业出口连续多年位居全国第一。党的十八大以来,山东粮食总产稳定在4500万吨以上,居全国第三位;年粮食购销总量在12000万吨以上,居全国前列,这为粮食产业发展奠定了坚实的物质基础。

2.高端化工产业:形成崭新的炼化一体产品链

第三,发展粮食产业,是厚植优势,构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系的要求。山东历来注重粮食流通和粮食加工,粮食产业起步早、门类比较齐全、基础厚实,涵盖了小麦粉、大米、食用油等八大门类,经济总量大,转化能力强,供应保障水平高。2018年,全省纳入统计范围的粮油加工企业工业总产值突破4000亿元,居全国首位。玉米年加工能力2288 万吨、饲料年生产能力4459万吨、食用油年油料处理能力2436万吨,2018年全省粮食加工转化率达154%,居全国前列。省委省政府对粮食工作非常重视,有部署、有安排、有检查、有落实。“优质粮食工程”、“齐鲁粮油”公共品牌建设等工作列入了省委1号文件,要求各地抓好贯彻落实。这为我们发展壮大粮食产业,更好地“扛稳粮食安全重任”创造了良好工作环境。

产业现状

本刊:作为粮食加工大省,近年来山东在新旧动能转换、推动高质量发展方面取得了优异成绩,其中有哪些亮点?

2018年,全市规模以上化工企业实现主营业务收入1643亿元,同比增长11%。经过多年发展,滨州化工产业集群成长为以石油化工、煤化工、盐化工“三大系列”为主体,石油化工、盐化工、精细化工、医药化工、煤化工“五大板块”相互配套的产业体系。全市现有化工生产企业330家,其中规模以上化工企业187家,在职职工3万余人。主要产品涵盖了烧碱、环氧丙烷、汽油、柴油、重交沥青、焦炭等200多个品种,多种产品产能在全省乃至全国占有重要地位。涌现出了京博集团、滨化集团、鲁北集团、中海沥青、滨农科技等一批骨干龙头企业。2018年,主营业务收入过百亿元的企业6家,10亿元到100亿元的达19家。滨化集团、京博石化、鲁北集团、永鑫集团、滨农科技等5家企业入选“2018中国石油和化工企业500强”。

王伟华:山东新旧动能转换综合试验区是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略综合试验区。2018年6月,习近平总书记视察山东时强调,“创新发展、新旧动能转换,是我们能否过坎的关键”“要坚持把发展重点放在创新上”。在粮食产业方面,我们认真落实习近平总书记重要指示和省委省政府部署,推动新旧动能转换。2017年第一次全国加快推进粮食产业经济发展现场经验交流会在山东召开,不只是因为山东粮食产业总体状况比较好,也因为山东在新旧动能转换以及高质量发展方面有亮点。

发展规划

在新旧动能转换方面的亮点,一方面是,贯彻新发展理念,注重绿色发展、生态发展。这方面的典型代表如滨州中裕食品有限公司。中裕公司拥有一个闭合的产业链,在吃干榨净、生态环保的循环经济方面发展得非常好,这家企业也是最近全省新旧动能转换观摩会中滨州的代表企业,2018年他们实现销售收入60多亿元,今年1-6月销售收入超过35亿元。在发展订单农业服务农民增收,打造供应链服务居民生活等方面作出了很好的成绩,订单面积有200万亩,进商超近2万家。

按照“北部生态高效、中部提升聚集、南部严格控制”化工产业发展思路,着力打造新动能先行示范区,培育一批能够参与国际产业分工、在国内外享有较高知名度的大型临港发展的企业集团,形成滨州市崭新的炼化一体产品链和资源共享、优势互补的产业布局,全面建成定位高端、特色鲜明、绿色循环的国内一流、国际先进水平的新型化工产业基地,到2020年新型化工产业产值规模达2000亿元。其中,北部地区依托港口优势、土地资源优势和环境容量等优势,作为市化工产业对外招商引资、化工产业转移的承载区域,加快打造技术先进、符合循环经济和绿色化工要求、具有比较优势和特色的高端石化产业集群;中部地区以延长补链为主,注重产业向高端化发展,尤其是滨化集团、中海沥青、滨阳燃化等龙头企业在现有产业链基础上进行延伸和扩展,突出自身优势,完善产业体系;南部地区重点发展化工新材料、专用化学品等高附加值产品,严控产业规模,并鼓励企业向北部区域转移。

另一方面是,注重延伸产业链、提升价值链、打造供应链。我认为延伸产业链分上下两端,向上可带动优质粮食生产,带动订单农业,这样可以提高农民种粮积极性,增加种粮农民收入,切实体现以人民为中心的思想。另一端是往下延伸,最大限度地利用产品、减少浪费,加强对下游产品的开发,增加下游附加值,用新的产品提升价值链。如山东金胜粮油食品有限公司,他们的花生产业链一头延伸搞订单花生,通过“公司 合作社 农户”的三合一运作模式,建立了万亩合作基地。另一头向科技端延伸,与科研院所共建实验室和研发基地,打造9个省级以上研发创新平台,拥有国家专利35项,研发新产品32个,价值链大大提升。供应链方面,山东积极搞差异性发展。平度市颐尔佳食品有限公司专注水饺、面点等速冻食品生产销售,聘请中国面点大师、美食协会副会长陈秀英担任技术总监。禹城市麦香园食品有限公司与科研院校共同研发的保鲜装馒头,实现了10℃下保质期25天以上,为山东大馒头走向全国创造了便利条件。

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本刊:您认为取得这些成绩最主要的因素有哪些?

3.生态纺织产业:向智能化绿色化品牌化国际化转型

王伟华:我认为首先是政策因素。近两年,我们加大政策引领力度,将粮食产业纳入全省经济社会发展大盘子,出台一系列支持粮食产业发展的政策。如“优质粮食工程”连续两年列入省委、省政府年度重点工作;如省政府扶持粮食产业经济发展的23条意见落地实施。省政府《关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见》提出,重点建设以潍坊、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市为中心的粮食加工企业集群和以青岛、烟台、临沂市为中心的花生加工企业集群;《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》明确,重点突出粮食产业经济在济南、滨州、德州等市的功能性地位。将济南作为新旧动能转换先行区,布局成全省粮食现代物流交易中心;滨州作为国家级经济技术开发区,布局为粮食产业经济融合循环经济示范基地;将德州作为国家级高新区,布局成功能糖研究中心和齐鲁技术产权交易市场。

产业现状

积极争取财政扶持,中央及省扶持粮食产业发展资金不断加大。在国家局重点支持41家龙头企业的基础上,我们又将36家单位纳入省级支持范畴,2018年落实贷款162亿元。

2018年,纺织家纺产业实现主营业务收入1462亿元,是全市传统优势产业和重要的民生产业。滨州纺织家纺产业集群经过几十年的发展,逐步形成了棉纺、染整、巾被、家纺、毛纺、毯类、服装服饰、化纤、产业用纺织品等门类较为齐全的纺织工业体系。全市现有纺织企业近500家,其中规模以上企业204家,从业人员36万余人。全行业拥有国家级企业技术中心2个,“‘国家认可实验室’认定”1所,国家级质检中心1个(国家生态纺织品质量监督检验中心滨州实验室),国家家用纺织品检测中心1个。拥有亚光、东方、豪盛3个中国驰名商标,亚光毛巾、魏桥坯布、东方地毯、魏桥棉纱、愉悦窗帘、环宇鸾凤棉纱6个中国名牌产品。华纺股份、东方地毯、亚光家纺、立昌纺织、金冠网具和龙福科技成为全国印染、毯类、巾被类、小帆布、绳网和循环经济国标制定单位。滨州市先后被国家纺织工业联合会授予“全国纺织产业基地市”、“全国超千亿产值纺织产业集群地区”、“2017-2018年度纺织行业创新示范集群”等称号。

第二是坚持典型带动。结合地域特色,实施分类指导,示范市县建设成效明显。德州“中国粮油食品城”、莱阳“中国花生油之乡”、莒南“中国花生之乡”、邹平“中国玉米油之乡”和夏津“中国面粉大县”等区域产业带影响力不断扩大。2018年5个市产值超过300亿元,其中全国粮食产业经济示范市滨州突破1000亿元,占全市总产值的16.5%,加工转化率3.4:1。

发展规划

推进产业园区建设,依托粮食主产区、特色粮油产区和关键物流节点,稳步推进园区建设。2018年,纳入统计的产业园区投资264.8亿元,实现收入957亿元。日照临港粮油产业园占地3000亩,园区企业120多家,2018年加工大豆471万吨,产值179亿元。总投资11.7亿元的莒南花生产业园一期建成运行。

以加快智能化、绿色化、品牌化、国际化为主要方向,打造国内运行水平最先进的纺织产业集群,2025年全市纺织服装产业实现主营业务收入1888亿元。发展智能制造,通过集合运用ERP、在线监控系统、反馈控制系统、生产管理E系统、协同办公系统等,构建成一个融合物联网、互联网、智能控制、云计算等先进技术于一体的敏捷、有机的智能化生产格局。加强制造绿色化,开发棉型细旦粘胶短纤维、高强力棉型粘胶短纤维、高白度粘胶短纤维、抗菌性竹纤维、阻燃纤维等功能性纤维,继续研究突破“Lyocell纤维”以及细旦、高湿模量、各种功能性的差别化粘胶短纤维。加强国际合作,充分利用全球各地区资源优势,加强产业全球布局和国际交流合作,在新兴领域布局全球产业生态体系,以更加开放的姿态,积极融入全球产业分工合作,为提高全球价值链地位奠定基础。

积极培育龙头企业,以开展“中国好粮油”行动计划为抓手,扶持建设好粮油示范企业,中裕、香驰、鲁花、西王等一批全国知名粮油龙头企业陆续涌现。2018年,全省粮食产业产值10亿级企业69家、百亿级企业5家,利润过亿元企业28家。

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第三是注重科技创新。联合省发展改革委等四部门出台《关于大力推进科技兴粮和人才兴粮的实施意见》,为推动粮食产业创新发展奠定基础。在科技创新方面,国家级小麦、玉米、大豆三大技术创新中心落户我省,国家粮食产业科技创新联盟正式运行,国家粮科院与德州共建的粮油加工与检测技术联合实验室投入使用。2018年,全省科研投入12.8亿元,获得发明专利49件。科技成果转化步伐加快,深加工产品产量占比明显提升,全省粮食深加工产值及产品产量分别占全国的31%和28%,其中淀粉糖产量占全国的53%。西王、香驰等企业荣获国家首批循环经济示范企业称号。

4.粮食加工产业:重点建设四个现代粮食产业经济园区

本刊:“优质粮食工程”是近年来粮食和物资储备系统的一项重点工作,是发展粮食产业经济的一个重要载体,请您简要介绍一下山东的实施成效?

产业现状

王伟华:近年来,按照国家局部署,山东把实施“优质粮食工程”作为落实乡村振兴战略和国家粮食安全战略、深化农业供给侧结构性改革的有力举措,突出“五优联动”、聚焦目标任务、创新示范引领、放大资金效应,在增加绿色优质粮油产品供给、严把原粮质量关、减少粮食产后损失,促进农民增收、企业增效、消费者得实惠等方面取得积极成效。

2018年,滨州粮食产业实现主营业务收入1326亿元、利税59亿元,同比分别增长11.8%、5.2%,均列全省第一位。全市粮食加工转化量1450万吨,初步形成了以邹平玉米、博兴大豆和滨城、惠民、阳信小麦精深加工为主体的,具有鲜明地域特色的粮食精深加工产业群,实现了粮食产业经济现场会、粮食产业经济发展示范市、粮食产业科技创新联盟、中国好粮油示范市、粮食产业发展模式五个“全国第一”。全市粮油加工行业共获得国家专利319项,西王、三星、渤海等6家企业承担863计划、星火计划、火炬计划等国家级科研项目17个,拥有国家级实验室7个,西王玉米、香驰大豆、中裕小麦三个国家级粮食产业技术创新中心全部落户滨州。

山东“优质粮食工程”总投资70多亿元,其中中央及省级财政补助19.53亿元,带动社会投资50多亿元。2017年度投资14亿元,在16个市82个县建设粮食产后服务中心172个,覆盖全省90个产粮大县的91%,为10个市54个县发放农户科学储粮示范仓7.5万个;建设1个市级、24个县级粮食质检机构;完成1个示范市、7个示范县的“好粮油”示范工程建设任务。2018年度投资28.35亿元,支持57个县建设110个产后服务中心,发放6.5万个科学储粮示范仓,重点建设41个县级质检机构和39家“好粮油”示范企业。2019年上半年,全省粮食产后服务业务综合收益1.1亿元,粮食产后损失同比减少61万吨。

发展规划

本刊:2018年,“齐鲁粮油”公共品牌面世,请问为什么要打造这一品牌?山东为打造这一品牌有哪些政策或举措,成效如何?

突出园区建设、科技创新、优质粮食工程、品牌建设等重点工作,重点建设玉米、大豆、小麦、芝麻四个现代粮食产业经济园区,到2020年,四个园区入园企业达到180家,主营业务收入达到1500亿元;加快组建西王玉米、香驰大豆、中裕小麦三大国家粮食加工产业技术创新中心,推动科技成果产业化发展;着力推进“中国好粮油”行动计划,推动产业提质、企业增效、惠民增收,在更高层次上保障国家粮食安全。2019年,全市粮食产业发展总体思路为:“152030”,即以全面加强党建工作为中心,聚焦《三年行动计划》组织实施、三大创新中心作用发挥、“优质粮食工程”组织实施、加快粮食产业新旧动能转换实现高质量发展、品牌培育及惠民工程实施五大载体建设,着力推进20项重点工作和30个重点项目,推进全市粮食产业实现高质量发展新突破。

王伟华:山东是粮食生产、流通、加工和转化大省。2018年,粮食产量达到5320万吨,占全国产量的8%;年粮食加工转化量8181万吨,实现主营业务收入4330亿元、利税316亿元。面对人民群众美好生活需要,山东粮油大产业小合力、总量大品牌散、口碑好名牌少以及区域公共品牌存在盲区、融合力不强等问题比较突出,与粮食产业由大转强、全面求强、走在前列的要求不相匹配。为此,在广泛调研,多方论证的基础上,2018年9月,我们会同省财政厅研究制定了《关于推进山东粮油品牌建设的实施意见》,主要目的就是通过打造“齐鲁粮油”公共品牌,创建一批有一定知名度的地域特色粮油产品,培育一批实力雄厚的粮油龙头企业,将山东粮食资源优势转化为市场竞争优势,实现产品质量优、产业效益高、群众口碑好,促进粮食产业高质量发展。

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一年来,“齐鲁粮油”品牌建设全面起势,品牌影响力持续提升,赢得了各级领导和社会公众的广泛关注。

5.畜牧水产产业:以三产融合大力发展畜牧海洋新六产

一是品牌建设规划先行。按照“1个公共品牌 N个地域特色产品 N个产业经营主体”的建设模式,科学谋划2018-2020年品牌建设路径。将粮油品牌建设作为粮食安全责任制考核的一项内容,做到全省上下联动,目标一致,行动统一。

产业现状

二是政策引导持续发力。将品牌建设与“优质粮食工程”有机结合,融入“中国好粮油”行动计划。2018-2019年,落实补助资金1.29亿元,助力打造以“齐鲁粮油”公共品牌为统领,以粮油产品为基础的公共品牌支撑体系,支持一批国家级粮油品牌、龙头企业及“中国好粮油”企业发展壮大,扶持一批普通品牌提升内涵价值。

2018年,全市畜牧水产业实现主营业务收入1260亿元,增长6%;其中,畜牧1104亿元,水产156亿元。畜牧业方面,全市市级以上畜牧类龙头企业达到118个,集繁育、养殖、屠宰、深加工为一体的企业达到80多家。肉牛、生猪、肉禽年屠宰加工能力分别达120万头、70万头和7亿只。水产业方面,全市水产养殖面积131万亩,其中海水养殖面积108万亩,工厂化养殖面积40万平方米,拥有渤海水产、友发、正海、海城等10余家大型渔业企业。对虾、贝类、卤虫为全市渔业优势主导品种,全市对虾养殖面积80万亩,年产量10万吨,占全省总产量的一半以上;贝类增养殖面积40万亩,年产量19.8万吨;卤虫卵加工量占全国市场份额的70%,年产值达12亿元,形成“虾贝虫”渔业经济模式。

三是媒体宣传全面展开。召开山东粮油品牌建设新闻发布会,依托电视、报刊、网络等多种形式开展宣传,赢得消费者广泛好评。

发展规划

四是品牌推介持续跟进。坚持“走出去,请进来”,搭建粮食企业宣传推广发展平台。2018年在滨州举办首届山东粮油产业博览会,今年9月份将在德州举办第二届。开展“齐鲁粮油”中国行活动,成功举办北京、上海、福州、郑州4场推介会。联合省商务厅,举办“齐鲁粮油”花样面点制作大赛,打造“齐鲁粮油”深入人心的美食、美味、美感。

建设现代优质畜牧业和绿色水产品加工基地,实现畜牧水产1500亿级发展目标。依托阳信全国“第一牛县”名片,积极鼓励并支持广富、亿利源、金利源等牛羊肉加工龙头企业,加快建设阳信“大数据 电商 金融”三维一体的现代肉牛产业群,突出品牌建设,打造京津冀优质牛羊肉产品生产加工基地。充分利用浅海和沿黄水域资源,以大型渔业企业和渔民专业合作社为主体,加大渔业开发力度,不断提升水产养殖业、优化海洋捕捞业、做强水产加工流通业、拓展休闲渔业产业,打造黄河三角洲优质水产苗种繁育中心、水产品精深加工贸易中心和渔业新品种示范推广中心。推广中裕一体化发展模式,以三产融合大力发展畜牧、海洋新六产,全面提升养殖产量和效益。

本刊:对于今后如何继续扩大“齐鲁粮油”的品牌影响力,还有什么打算?

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王伟华:接下来我们准备在前期基础上进一步提档发力,重点在搭建五个平台上下功夫。

6.高端装备制造产业:深化制造业与互联网融合发展

第一,搭建全媒体宣传平台。重点做到电视广播有声、报刊网络有字、平面媒体有影、网络传播有量“四个有”。进一步深化与新闻媒体的战略合作,以专栏、专刊、系列报道、广告等形式,展示品牌形象。在重点城市、重要场所投放宣传海报或广告,让更多人了解“齐鲁粮油”。 组织媒体记者采风活动,深入基层、深入企业采访调研。制定网络推广方案,利用国内核心网络媒体以及垂直类自媒体平台,建立品牌互联网识别体系,实现“齐鲁粮油”的全网传播。

产业现状

第二,搭建展示推介平台。开展“齐鲁粮油”中国行活动,举办第二届山东粮油产业博览会,组织参加国家级及省际间粮食产销协作会议,集中对“齐鲁粮油”进行专题展示和推广。委托第三方组织“齐鲁粮油”车友团,围绕滨州中裕循环经济、临沂莒南花生产业园区、济南山歌榨油博物馆、淄博恒台粮仓博物馆等,发展粮油工业旅游,提高消费者的认知度。

2018年,全市装备制造业实现主营业务收入611.14亿元,同比增长10.27%。其中,高端装备制造业企业89家,实现主营业务收入108.9亿元。经过多年发展,滨州市装备制造业已成为涵盖汽车零部件、石油机械、表面处理装备、机器人等多个门类的综合机械制造行业。目前,全市装备制造业拥有国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心17家,27个新产品列入省首台技术装备及核心零部件项目目录,17件产品列入省高端技术装备新产品推广目录项目,滨州经济技术开发区列为省高端装备产业园区。

第三,搭建理论研讨平台。邀请科研院所、媒体传播、粮油企业等专家教授,建立“齐鲁粮油”品牌研究智库,深入基层和企业搞好调研,找准粮油品牌创建优势和短板,为品牌建设提供智库服务。组织建立全省品牌宣传通讯员队伍,做好品牌新闻宣传的对外联系沟通。结合年度品牌建设和传播内容,举办粮油品牌建设培训,提高品牌认知度。组织专家研讨,挖掘山东粮油历史渊源、民俗文化,提炼粮油品牌或人物故事。

发展规划

第四,搭建智慧交易平台。按照“互联网 粮油”理念,建立与阿里巴巴的战略合作机制,开发建设“好粮有网”智慧交易平台,全面接入阿里新零售、智慧物流、普惠金融、创新创业等体系,打造专业性、公益性粮油电子商务平台,拓宽山东优质粮油线上经销渠道,同时为“中国好粮油”产品提供全方位服务。目前首批入驻的B2B会员77家。充分利用社会物流资源,搭建“齐鲁粮油”营销网络,探索交割库、成品粮“公共库”模式,提供专业的优质粮油产品储存和配送服务,适时启动建设“齐鲁粮油”展销体验店。组建山东粮油产业联盟,同时下设面粉分会、油脂分会、主食分会等。鼓励和支持企业开设小麦、花生油等粮食博物馆或科普馆。组织制定和完善符合山东特色的面粉、花生油、玉米油等优质粮油团体标准体系,用标准统一质量。目前山东面粉的4个系列团体标准即将发布。制定全省粮油质量检验监测计划,组织和指导各地粮油检测站点开展粮油品质测报工作;根据制定的优质粮油团体标准,筛选一批优质粮油产品,纳入“齐鲁粮油”宣传推介范围,择优推荐申报“中国好粮油”产品。

加快制造业与互联网融合发展,推动建立创业孵化、协同创新、网络众包和投融资等“双创”平台,强化大数据运用,不断增强企业创新创造活力。建立完善的智能制造产业体系和技术创新体系,支持企业扎实开展基础研究、突破共性技术研究、自主研发新产品、实现产业化开发,建成产业链完善、创新能力强、特色鲜明的区域高端装备制造区。推动产学研联合,深化魏桥集团与苏州大学,西王集团与中科院金属研究所的合作,推进具有国际国内先进水平的新工艺新技术在海洋装备制造、高端铝等领域的应用。到2022年,全市制造业与互联网融合发展迈上新台阶,融合“双创”新体系基本完备,融合发展新模式广泛普及,新型制造体系基本形成,制造业综合竞争实力大幅提升。

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7.新一代信息技术产业:与京东合作推进黄三角大数据中心建设

产业现状

2018年,全市新一代信息技术业实现主营业务收入35亿元,其中电子、软件和信息技术服务业主营业务收入17.58亿元。全市拥有省级电子信息产业园1处,规模以上电子信息、软件和信息技术服务企业24家。半导体分立器件产业体系基本形成,覆盖从晶圆制造到产品封装等产业链上中下游领域,形成了以长威电子、泰锐电子等12家企业为骨干的半导体分立器件产业集群,二极管、三极管、桥式整流器等半导体分立器件年生产能力达到120亿只;铭泰电气的高压硅堆月产能达2300万支,占国内市场的40%以上。第四代移动通信网络,人口和地域覆盖率分别达到100%和98%以上,全市移动用户达到465万户,互联网宽带用户124万户。

发展规划

深化与华为、京东战略合作,以数据资源汇聚和应用、大数据及云计算产业为核心,推进黄河三角洲大数据中心建设,建立具有滨州特色的产业集群。依托滨州经济技术开发区、高新区、阳信电子信息产业园,引建并举,完善半导体分立器件产业体系。发挥传统制造业信息化建设优势,推动高端铝、高效生态纺织、新型化工产业实施数字化、网络化、智能化升级,建设全省工业互联网应用示范基地,打造“一核两翼聚集发展、产业园区引领发展、重点区域特色发展”新格局。

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8.新能源新材料产业:适时启动近海风电场建设

产业现状

2018年,全市规模以上新能源新材料企业实现工业总产值274亿元,同比增长6.41%。新能源方面,全市建成新能源和可再生能源装机规模总容量达138.57万千瓦。滨化集团与清华大学等科研院所开展深度合作,致力于打造以氢燃料电池产业为主的氢能源全产业链开发应用,已进入项目实施阶段。新材料方面,全市现有涉及新材料领域企业14家,主要产品为轻质高强合金新材料、精品钢新型材料、陶瓷新材料等。

发展规划

新能源方面,加快陆上风电场建设,适时启动近海风电场建设,因地制宜,推进“光伏 ”综合开发利用,在条件适宜的地方建设光伏发电基地,力争到2022年全市建成风力发电装机150万千瓦、光伏发电装机150万千瓦。推进生物质能源多元化应用,到2022年力争建成生物质及垃圾焚烧发电项目装机30万千瓦以上。

新材料方面,加快高端铝及铝合金应用技术开发,推动上下游产业链相加、价值链相乘、供应链相通,加快打造滨州轻质高强新材料循环经济示范园,发挥“铝谷”铝材供应平台优势,做大做强高端铝产业板块。重点发展聚氨酯、芳纶纸、聚碳酸酯、高性能热塑性弹性体、高分子再生材料等化工新材料。提升设备智能化水平,加快创新链的产业化,推动我市纤维材料向高端化、智能化发展。依托西王特钢科技有限公司建立轨道交通用钢特色生产基地,加快先进钢铁材料与高端装备、现代海洋、现代高效农业等产业的融合发展,通过产学研基地、重点项目支持等措施提高先进钢铁材料的自主创新水平。

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9.医养健康产业:构建覆盖全生命周期医养健康产业体系

产业现状

养老产业稳步发展,先后建设2处大型医养结合型机构、5处示范型社区养老中心,采取PPP模式建设邹平市、阳信县养老康复中心,引进青岛晨夕养老等专业养老机构。强化项目储备,征集医养健康产业项目108个,总投资173.2亿元;黄河三角洲红曲系列产品高端高效红曲中药饮片、山东三元生物法生产功能糖、阳信龙兴养老康复服务中心和西王药业年产50万吨玉米果糖项目等4个项目被列为省儒商大会重点推介项目。健康产业初具规模,惠民县培育了鑫诚农业、春生食用菌、和美集团、菊润农业等健康食品龙头企业;阳信县规划全生命周期健康产业园,建设“41060”养老服务体系;无棣县大力发展中草药种植、健康制造等,被授予“中国健康产业示范县”称号;沾化区依托滨州国际足球小镇和青少年训练基地等,探索“足球 ”新型医养健康模式;博兴县培育低碳环保的健康厨具产业,打造“中国厨都”;邹平市依托西王集团等骨干企业,推动食品医药产业快速发展。

发展规划

以创新、融合、集聚、优化为主要路径,大力发展以生物医药、医疗器械为主的健康制造业和集医疗、养老、养生、体育等多业态融合发展的健康服务业,加快构建覆盖全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理的医养健康产业体系,打造独具滨州特色的优质普惠医养健康产业,创建国家医养结合示范市。发挥县优势,鼓励无棣县打造全国中医药示范基地、全国健康促进示范县,推动沾化区、阳信县、邹平市全省医养结合示范先行县向纵深发展。

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10.现代服务业:旅游文化金融业态丰富功能完善

产业现状

2018年,滨州市服务业占GDP的比重达到46.3%,成长为全市第一大产业;实现税收104.52亿元,占全部税收比重达26.3%。金融、物流、房地产、商务等现代服务业发展迅速,全市金融机构本外币存款余额达2875.12亿元,本外币贷款余额达2615.63亿元,保险机构保费收入达105.9亿元,增长5%;邮政行业业务收入达8.83亿元,同比增长16.4%;房地产业用电量为9605万千瓦时,增长31.87%;租赁和商务服务业用电量为4271万千瓦时,增长13.16%。

发展规划

现代旅游业:以创建国家全域旅游示范市为契机,推动旅游与农业、工业、文化、体育、教育、卫生等产业深度融合协调发展,打造高品质旅游服务链,切实做强精品旅游产业体系。按照南部山岳旅游区、北部滨海旅游区、中部黄河风情带三条线,培育精品旅游发展新动能,提高我市旅游核心竞争力。打造乡村旅游品牌,打造10个相对集中、业态丰富、功能完善的乡村旅游集群片区,建设30个一二三产业相互融合的乡村旅游园区。

文化创意产业:编制《滨州市文化产业发展中长期战略规划》。培育文化创意领军单位和产品品牌,打造大型文化消费综合体,创新发展文化传承体验休闲集聚区和研学旅游基地。发展文化创意产业,搭建以大数据、云计算、互联网 等新技术为支撑的文化创意融合发展公共服务平台。发展文化会展业,培育一批产业特色明显、区域特点显著的文化旅游展会。

现代金融业:到2022年,全市实现金融业增加值争取达到240亿元以上,占GDP的比重达到6%左右。金融资产规模稳步增长,金融业税收达到18亿元。普惠金融、科技金融、绿色金融、海洋金融、文化金融、质量金融等新型金融服务蓬勃发展,小微企业和农户贷款覆盖率、申贷获得率显著提升,金融扶贫任务提前完成。基本形成牌照齐全、有序竞争、差异化发展的现代金融组织体系。

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