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大连市知识产权局,奇台县多措并举加强农村环

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大连市知识产权局,奇台县多措并举加强农村环

7月5日,《经济日报》绿周刊刊登了《“环保夜校”进村来》的文章,介绍了甘肃省庄浪县通过举办“环保夜校”,向广大村民普及环保方面的知识,在农村中形成了人人关心、支持、参与环保的良好氛围。

昨日上午,在旅顺口区龙头街道龙头村的文化教育中心大厅里,来自全村的150多位农民,正聚精会神地听环境专家讲环保知识。这是市环保局与旅顺口区环保局一起,在该村举办环保科普宣传讲座。此讲座拉开了市环保局今年在全市农村开展送环保科技、环保文化、环保政策、环保项目的“四下乡”活动序幕。 在讲座上,市环境科学学会的专家向农民深入浅出地介绍了如何合理使用农药、化肥,防治农用薄膜对耕地的污染以及积极发展节水农业与生态农业,妥善处理生活垃圾和污水等农民关心的热点问题,并向村民发放了环保科普知识小册子。在一个多小时的时间里,听课的农民十分专注。散课后,许多农民还围着专家问这问哪。有的农民说,没想到,化肥、农药用多了,不仅对环境造成危害,对自己的健康也会产生影响,以后我们真得注意科学种地了。龙头村党委书记张杰高兴地对记者说,环保专家到我们村普及农业环保科技知识,有利于提高农民的环境保护意识,推动龙头村的生态示范村建设。目前,我们村正在计划建设垃圾厂和污水处理厂,目的就是保护我们村的生态环境,在建设社会主义新农村进程中,实现经济的可持续发展。 市环保局负责人在接受记者采访时表示,今年我们将组织更多的环保人员,利用各种形式,把环保法规、环保知识和健康知识送到千家万户,努力营造节约资源、保护环境的强大舆论氛围,增强农民保护环境主动性、创造性,更好地保护好农村生态环境,共同建设乡风文明、村容整洁的社会主义新农村。 记者了解到,环保“四下乡”活动是为了广泛地开展农村环境科普活动,推进社会主义新农村建设。主要内容是组织环保系统相关人员深入乡镇、村屯,通过咨询、座谈、培训、服务,宣传普及环保法律知识和科普知识;同时,大力推广节约资源和保护环境的农村环保实用技术。

奇台县采取有效措施,切实改善农村人居环境、提高群众生活质量和健康水平,真正把农村环保工作落到实处。

近年来,随着农村经济快速发展,农民生产生活水平不断提高,农村地区产生了大量生产、生活废弃物。废弃物被人们随意堆放或丢弃,加之农村种养殖规模不断扩大,农村基础设施建设滞后,农村环境污染越来越严重。

近年来,随着新农村建设步伐的不断加快,广大农村的环境面貌有了较大的改观。但由于部分村民缺乏良好的环保意识,随手乱扔垃圾、造成环境污染的现象依然时有发生。因此,在农村大力宣传环保法规、增强广大村民的环保理念,对新农村建设显得尤为重要。

一是加大对农村环境保护的宣传力度。结合新农村建设,借助广播、电视、标语等形式,大力宣传环保知识和环保法律法规,切实提高农村居民环境保护意识。

笔者认为,应该从以下几方面强化农村环境保护,逐步实现农村生态文明,以此推动社会主义新农村建设。

首先,加大宣传力度,提高广大村民的环保意识。可以通过广播、LED显示屏、宣传标语等形式在广大村民中进行环保法律法规的宣传和普及,以此来提高村民的环保理念,自觉投身到环境保护行列中去。

二是深入开展打击违法排污企业,保障群众身体健康。以农村饮用水源保护为重点,加大水环境保护力度,确保广大村民喝上干净的饮用水。

加大环境保护宣传教育力度,提高农民环境意识。农村环境一旦受污染,最终受害者是农民自己。要想恢复受污染的环境,其成本远比以牺牲环境为代价所取得的利润高。且环境往往具有不可修复性,一旦受到污染不仅危害当代,还会殃及子孙后代。因此,要大力提高农民环境意识。一方面,利用各种媒体渠道,向农民宣传环境法律、法规,宣传环保的重要性,以及污染防治的方法和措施;另一方面,要重视农村教育,不断提高农民的知识水平、公共意识和文明修养,使其充分认识到生态环境与自身利益息息相关,进而增强参与环保的积极性和自觉性。

其次,增加资金投入,改善农村环保设施。结合农村环境综合整治工作,进一步增强农村污染防治能力,重点加强农村环保基础设施建设,开展生活污水、垃圾处理无害化治理和路面硬质化、整洁化工作。

三是以整治畜禽养殖污染为重点,加强农业源污染防治。严格按照环评要求,对畜禽养殖粪便、尿液进行集中收集储存,禁止随意排放。

加强农村基层社会组织建设,选好“领头人”。污染防治工作从根本上讲是公共事务,理应由农村基层社会组织负责。基层社会组织的领导能力、政策水平及带头作用是做好农村污染防治工作的重要保障。要选配有能力、懂政策,能真心为群众谋利益的基层领导组织,其中主要是党的农村基层组织和村委会,最重要的是选配好主要负责人。加大对村干部的教育培训力度,将乡村规划、建设管理、循环农业、可持续发展理念等知识作为重点培训内容,从而提高村干部带领农民建设社会主义新农村的能力。严格落实考核奖惩制度,将每年的考核层次延伸到村,对各村落实环境保护政策情况进行考核评估。

再次,建立健全环保制度,将环境保护写进村规民约。同时,可通过每年举办“环保标兵”评选活动,对执行环保制度的优秀村民进行表彰,并给予一定的物质奖励,以此推动全民环保理念的形成,用制度的约束力和榜样的感染力来推动农村环保事业的健康发展

四是严把农村建设项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,严禁不符合国家法律法规与环保产业政策的项目在农村立项。

积极推进农村产业结构调整,实现结构优化。加快发展循环农业,大力开发节约资源和保护环境的农业技术,重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策,组织实施生物工程,如推广秸秆气化、养畜等技术,开发生物质能源和生物材料,培育生态产业等。开展节约化生产,积极发展节地、节水、节肥的节约型农业。

五是做好生态村创建工作,促进农村环境质量进一步改善。

减轻农村工业污染,实现废物减量化。采取有效措施,提高环保准入门槛,禁止工业和城市污染向农村转移。加快推动农村工业企业向工业园区集中,鼓励企业开展清洁生产,大力发展循环经济。积极开展饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾治理、畜禽养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设等示范工程。扎实推进城乡环境综合治理,以生态县创建为载体,深化环境优美乡镇、生态村创建,有序推进农村环境保护。

六是强化农村环境监管。对现有已建成企业,加强监管,重点对企业生产情况、环境污染情况、污染治理情况、排污设施运行情况等进行严格监督检查,并做好农村环境整治项目的申报工作,加快推进农村环境保护基础设施建设,增强农村污染防治能力。

完善基础设施建设,加强农村生活污染源治理。发挥市场的配置和导向作用,吸引社会资金进入污染治理领域,多渠道筹措资金,突破资金制约瓶颈。按照农村环境保护规划的要求,采取分散与集中处理相结合的方式,因地制宜处理农村生活污水。居住比较分散、不具备条件的地区可采取分散处理方式处理生活污水;人口比较集中、有条件的地区要推进生活污水集中处理。新农村建设规划要有环境保护的内容,配套建设生活污水和垃圾防治设施。采取“村收集、镇转运、县处置”的城乡统筹垃圾处理方式,对偏远、不具备条件的乡镇的生活垃圾采取无害化处理方式,下大力气提高村生活垃圾收集率、清运率和处理率,同时优化农村生活用能结构,积极推广沼气、太阳能等新型能源。积极发展生态农业、有机农业,培育无公害、绿色、有机农产品生产基地,杜绝高毒高残留农药使用。

加强畜禽养殖污染治理,延伸产业链。对己建成的规模化畜禽养殖场进行统筹规划、分期分批进行治理;引导规模小的畜禽养殖企业走污水与粪便混合—沼气池—沼液—农作物的治理路子,对规模化畜禽养殖场产生的粪便走干湿分离的治理路子,畜禽粪便加工成有机肥,尿液沼气化治理后还田。这样既保持了肥料使用简便、肥效快的特点,又减少了化肥对土壤的不利影响,还较彻底地解决了粪便污染环境问题,最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

强化监督,严厉查处农村环境违法行为。建立和完善农村环境监察体系,加强饮用水水源保护区、重要生态功能保护区、规模化畜禽养殖场和重要农产品产地的环境监察。严格建设项目环境管理,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,防止产生新的环境污染和生态破坏,禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村立项建设。加大环境监察执法力度,对不执行环境影响评价,违反“三同时”制度,超标排污,向农村倾倒垃圾、废弃物以及违规开采造成生态破坏等环境违法行为,严格依法查处。

加强领导,强化问责。要建立健全农村环境保护责任制和问责机制,实行农村环境质量首长负责制,纳入年度和任期目标管理。开展农村环境质量考核,定期公布考核结果。对在农村环境保护中做出突出贡献的个人,予以表彰奖励,对环境质量恶化,造成环境污染甚至发生环境污染事故的,依法依纪追究责任。

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